一、提升公共服務水平（5項）
1.進行藥品抽驗、藥品快速檢測、食品送檢、食品快速檢測等工作；轄區165家零售藥店、轄區86戶食品生産企業（含小作坊）、3669戶流通領域食品經營主體、轄區3235戶餐飲經營主體檢查覆蓋率達100%；投訴舉報辦結率100%，年度重點食品抽檢合格率97.5%以上，藥品監督性抽檢合格率98.5%以上；鞏固創建北京市食品安全示範區及實施“陽光餐飲”工程成果，促進餐飲業品質提升。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區食品藥品監管局
協辦單位：區財政局
2.新建1家養老照料中心和30個社區（村）養老服務驿站；改造升級1家鎮鄉敬老院；采取定期上門巡訪和電話問詢相結合的方式，對1600名獨居、高齡、失能老人開展巡視探訪服務。
完成時限：照料中心和驿站建設任務于2019年底完成，敬老院改造升級項目于2020年完成
牽頭單位：區民政局
協辦單位：區發展改革委、區財政局、市規劃國土委懷柔分局、區住房城鄉建設委、區衛生計生委、區環保局、區殘聯、區人力社保局、區食品藥品監管局、區消防支隊、各鎮鄉街道
3.推进北京一七一中學与怀柔一中、三中，东城区府学胡同小學与怀柔一小的一体化办学工作；推进北京第二实验小學与实验二小怀柔分校，西城区师范学校附属小學与杨宋镇中心小學，育民小學与雁栖学校的集团化办学工作。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區教委
協辦單位：區發展改革委、區財政局、區人力社保局、區住房城鄉建設委
4.新增2個120急救工作站；新建、改擴建村衛生室9個；爲20個醫療空白村每周開展1次巡診服務。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區衛生計生委
協辦單位：相關鎮鄉
5.舉辦“我們的節日”——傳統節慶系列活動（春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽）；組織公益電影放映12000多場；開展夏日文化廣場區級演出20場；組織文藝演出星火工程852場；實施周末場演出80場；百姓周末大舞台6場；實施文藝春風培訓工程。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區委宣傳部、區文化委
協辦單位：區園林綠化局、公安分局、各鎮鄉街道
二、完善公共設施建設（7項）
6.對破損的鄉村公路進行大修養護，提高全區路網水平，方便群衆出行。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：公路分局、相關鎮鄉
7.城區、國道、主要公路及旅遊沿線新建10座公廁，改善群衆如廁條件。
完成時限：2020年6月底
牽頭單位：區城管委
協辦單位：區財政局、相关镇乡及街道
8.在廟城鎮域的八一路、三山路安裝路燈，解決群衆夜晚出行照明問題。
完成時限：2019年8月底
牽頭單位：區城管委、庙城镇
協辦單位：公路分局
9.全面優化網點布局，推動便利店搭載多項便民服務功能，實現基本便民服務功能社區全覆蓋，全年新建或規範提升基本便民商業網點25個。
完成時限：2019年11月底
牽頭單位：區商務委
協辦單位：區財政局、区食品药品监管局、区环保局、区卫生计生委、工商分局、相关镇乡及街道
10.推進區劇院、文化館及鎮鄉、街道、村社區文化設施建設。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區文化委
協辦單位：區發展改革委、市規劃國土委懷柔分局、區財政局、各鎮鄉街道、懷勝公司
11.積極發展實體書店，打造“一城十特”，即一個綜合性書城，十個特色書店。
完成時限：2020年底
牽頭單位：區文化委
協辦單位：區財政局、相关镇乡及街道
12.推进庙城镇中心幼兒園改扩建，新增150个学位；推进杨宋镇中心幼兒園新园建设，新增450个学位；推进北房镇中心幼兒園新园建设，新增270个学位；推进怀柔新城09街区第一幼兒園建设，新增300个学位。
完成时限：庙城镇中心幼兒園改扩建于2019年6月底完成； 杨宋镇中心幼兒園新园建设于2019年底完成；北房镇中心幼兒園新园建设于2019年9月底完成；怀柔新城09街区第一幼兒園建设于2020年完成
牽頭單位：廟城鎮、楊宋鎮、北房鎮、雁棲鎮
協辦單位：區教委
三、改善群衆居住條件（8項）
13.在廟城鎮廟城糧庫院內，建設1100套共有産權房。
完成時限：計劃2019年結構施工，2021年竣工並交付使用
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：區發展改革委、市規劃國土委懷柔分局、廟城鎮
14.改善棚戶區居民居住環境，其中：在懷北鎮懷北莊村（南區）棚戶區內建設1200套棚改安置房；在北房鎮驸馬莊棚戶區內建設500套棚改安置房；在懷柔鎮劉各長村棚戶區內建設1130套棚改安置房。
完成時限：計劃2019年結構施工，2021年竣工交付使用
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：區發展改革委、市規劃國土委懷柔分局、懷北鎮、北房鎮、懷柔鎮
15.不定期開展“提升物業企業服務水平”專項行動，全年抽查不少于50個小區；指導具備條件的街道（鎮鄉）免費推廣使用北京業主APP，方便小區業主行使共同決定權利，促進業委會規範運作。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：各鎮鄉街道
16.實施2019年度老舊小區綜合整治工程，進行“六治七補三規範”綜合整治，打造優美居住環境。
完成時限：2020年6月底
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：區財政局、市规划国土委怀柔分局、区城管委、区经济信息化委、区水务局、区园林绿化局、区消防支队、怀柔国资公司、怀柔镇、庙城镇、北房镇、泉河街道、龙山街道
17.對2017年底前取得公租房備案資格的城鎮低保、低收入備案家庭全部實現保障。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：區發展改革委、市規劃國土委懷柔分局、區財政局、各鎮鄉街道
18.按照北京市統一工作部署，繼續推進老樓加裝電梯工作，解決老年人上下樓難問題。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：各鎮鄉街道
19.對嘉誠熱力公司負責供熱的老舊小區供熱管網進行更新改造，提高供熱保障能力，保障群衆溫暖過冬。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區城管委
20.進行山區搬遷275戶、632人（注：最終以市農村農業局下達任務爲准）。
完成時限：2019年底部分户实现入住；2020年底实现全部入住；2021年完善基础设施等工程
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：寶山鎮、橋梓鎮
四、提高社會保障水平（7項）
21.提高“就業再就業”的精細化服務水平，促進城鄉勞動力就業5000人，城鎮登記失業率控制在4%以內；培訓城鄉勞動力1500人；確保本區生源高校畢業生就業率達到95%以上；將符合條件的低收入農戶納入就業幫扶體系，確保有就業意願的低收入農戶100%安排就業崗位。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區人力社保局
協辦單位：區社會保障和就業工作領導小組成員單位、各鎮鄉街道
22.對約473戶農村低保戶、享受定期撫恤補助的優撫對象、分散供養特困人員、困難殘疾家庭等重點對象以及農村低收入農戶的危險房屋進行新建翻建或維修加固改造，改善低收入群衆住房條件。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區住房城鄉建設委
協辦單位：區民政局、區財政局、區農委、區殘聯、市規劃國土委懷柔分局、各鎮鄉街道
23.通過“六個一批”幫扶措施，確保2019年現有低收入農戶家庭全部達標。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區農委
協辦單位：區81個成員單位、各鎮鄉街道
24.對全區農民住宅進行保險補貼，提高農民抗風險能力。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區農委
協辦單位：各鎮鄉街道
25.開展精准救助工作，爲全區120戶困難家庭開展助老、助殘、助教等幫扶服務；提高城鄉低保等社會救助標准。
完成時限：2019年11月底
牽頭單位：區民政局
協辦單位：區財政局、各镇乡街道
26.根據《北京市農村飲水健康行動》暨改水“十三五”計劃，繼續推行農村飲水健康行動，重點解決水源不足和季節性缺水造成飲水困難問題（注：涉及13個村，3121人）。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區水務局
協辦單位：湯河口鎮、喇叭溝門滿族鄉、寶山鎮、琉璃廟鎮、渤海鎮、長哨營滿族鄉
27. 按照《怀柔籍低收入农户子女教育救助实施细则》的有关规定，对低收入户学生上学进行补助，具体为：学前阶段就读的，减免100%保教费；义教阶段就读的，每年发放300元助学补助，同时寄宿生每年发放小學3000元、初中3600元生活补助；普通高中（含职校普高班）阶段就读的，每年发放2000元国家助学金（孤儿每年3000元），同时免除当年学费、住宿费、教科书费；職業教育阶段就读的，每年发放1800元国家助学金，同时免除当年住宿费；国家计划招生内大学本科、大学专科、高职等高校就读的，每年给予4500元助学补助。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區教委
協辦單位：各鎮鄉街道
五、營造宜居環境（9項）
28.實施百項環境整治工程，開展31條背街小巷環境提升工作，改善群衆身邊環境。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區城管委
協辦單位：相關部門、各鎮鄉街道
29.繼續推進垃圾分類示範片區創建，示範片區創建率達到60%。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區城管委
协办单位：龙山街道、喇叭沟门满族乡、桥梓镇、 庙城镇、 怀北镇、怀柔镇、杨宋镇、北房镇、雁栖镇、渤海镇、九渡河镇
30.繼續實施農村地區煤改電工程。擬對7個鎮的17個村約4895戶居民、村級公益活動場所實施取暖煤改電，用電取暖設備替換燃煤取暖設備(注：最終實施數量以市農業農村局批複爲准）。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區農委
協辦單位：區城管委、區發展改革委、懷柔鎮、楊宋鎮、北房鎮、雁棲鎮、渤海鎮、九渡河鎮、琉璃廟鎮、湯河口鎮
31.深入開展美麗鄉村環境整治工作，完成剩余村莊的村莊規劃、實施方案的編制工作；11個市級試點和5個區級試點村的工程建設基本完成；推進2018年80個村和2019年79個村的基礎設施工程建設，年底前完成近百村的主體工程建設任務。
完成時限：2022年底
牽頭單位：區農委
協辦單位：區城管委、區住房城鄉建設委、區衛生計生委、區財政局、市規劃國土委懷柔分局、區水務局、區園林綠化局
32.全面梳理農村閑置房源，儲備1000套院落，推出50套用于休閑度假和鄉村酒店建設，培育農民增收新的增長點，壯大集體經濟。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區農委
協辦單位：區旅遊委、市規劃國土委懷柔分局、各鎮鄉
33.創建首都綠色村莊6個，提高農村綠化水平，美化村莊環境。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區園林綠化局
34.推動懷柔城市森林公園建設，該項目總用地面積約82.79公頃，主要建設內容包括綠化工程、庭院工程、給排水工程、電氣工程、建築工程等。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區園林綠化局
協辦單位：懷勝公司、區發展改革委、市規劃國土委懷柔分局、區水務局
35.實施雁棲河生態廊道建設工程，總面積約450公頃，分三期推進（注：2019年啓動項目一期工程的包裝及建設，建設面積約107公頃）。
完成時限：2020年底
牽頭單位：區園林綠化局
協辦單位：區發展改革委、市規劃國土委懷柔分局
36.建立一個集中式處理中心和5個分散式處理中心，對全區7.69萬畝的稭稈進行收集處理，並收集3000噸稭稈、1500噸樹枝，用于有機肥（質）實驗處理。
完成時限：2019年底
牽頭單位：區農機中心
協辦單位：各鎮鄉
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